招標(biāo)動(dòng)態(tài)
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麻城至陽新高速公路北延線工程初步設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)MYBYCS-1標(biāo)段
(HBSJ-202303GL-012001001)招標(biāo)公告
招標(biāo)編號(hào)：HBSJ-202303GL-012001001
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1.招標(biāo)條件
????麻城至陽新高速公路北延線工程（以下簡稱“本項(xiàng)目”）目前已列入《湖北省綜合交通運(yùn)輸“十四五”發(fā)展規(guī)劃》之中，工程可行性研究報(bào)告已上報(bào)待批，本項(xiàng)目的建設(shè)資金來自企業(yè)和國內(nèi)銀行貸款，招標(biāo)人為黃岡市交通運(yùn)輸局，招標(biāo)代理為湖北省成套招標(biāo)股份有限公司。根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目保障服務(wù)的通知》(鄂政辦發(fā)﹝2020﹞34號(hào))的文件精神，為加快本項(xiàng)目開工建設(shè)，現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)進(jìn)行公開招標(biāo)，并對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格后審。
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2.項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1項(xiàng)目概況
建設(shè)地點(diǎn)：黃岡?
建設(shè)規(guī)模：路線起于麻城市木子店鎮(zhèn)以東邱家垱村，與麻陽高速公路銜接，上跨滬蓉高速公路后向北延伸，經(jīng)唐家沖至龍門河村進(jìn)入三河口鎮(zhèn)，之后沿G220通道向北展線，依次下穿合武鐵路、滬渝蓉高鐵合武段，走三河口水庫以西，經(jīng)前畈村、商家塆村，止于鄂豫兩省交界的林家崗附近，與河南省規(guī)劃的陽新高速商城至豫鄂省界段二期工程對(duì)接，路線總體呈南北走向。本項(xiàng)目里程長約32.2公里，全線共設(shè)置橋梁7517米/22座；共設(shè)置隧道8303米/6.5座，占地2851.52畝，拆遷59650平方米。全線擬設(shè)置3處互通。設(shè)置1處服務(wù)區(qū)，1個(gè)監(jiān)控分中心，1處養(yǎng)護(hù)工區(qū)。設(shè)置1處木子店連接線，里程長約6.1公里?？偼顿Y約51.50億元。(僅供參考，具體以政府主管部門批復(fù)為準(zhǔn))。
其他：/
2.2招標(biāo)范圍
招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段勘察設(shè)計(jì)主要服務(wù)內(nèi)容包括但不限于：負(fù)責(zé)項(xiàng)目全線范圍內(nèi)(含路線、路基、路面、橋涵、隧道、路線交叉、連接線、交通安全設(shè)施、機(jī)電、房屋建筑、養(yǎng)護(hù)管理設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、環(huán)保、水保、景觀綠化、其他工程等)的初測初勘、初步設(shè)計(jì)、概算文件編制及相應(yīng)的造價(jià)分析等(包含交通運(yùn)輸部《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》規(guī)定的初步設(shè)計(jì)所有工作)。招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件規(guī)定的方法從中標(biāo)候選人中選擇項(xiàng)目的設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理單位（雙院制審查單位）。
標(biāo)段劃分：本次設(shè)計(jì)招標(biāo)劃分1個(gè)標(biāo)段，標(biāo)段號(hào)為MYBYCS-1。
計(jì)劃勘察設(shè)計(jì)/勘察/設(shè)計(jì)服務(wù)期：90日歷天，計(jì)劃開工日期2023-05-15。其中：以上設(shè)計(jì)周期均為預(yù)計(jì)工期，將根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排適當(dāng)調(diào)整。
2.3其他：招標(biāo)人將按本招標(biāo)文件規(guī)定的方法從MYBYCS-1標(biāo)段中標(biāo)候選人中選擇項(xiàng)目的設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理單位。
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3.投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備 ：最低資格條件見招標(biāo)公告附錄，并在人員等方面具有相應(yīng)的能力。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3 各投標(biāo)人均可就本招標(biāo)項(xiàng)目上述標(biāo)段中的 1(具體數(shù)量）個(gè)標(biāo)段投標(biāo) 每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。
3.4本次招標(biāo)本項(xiàng)目不屬于政府采購工程。
3.5本項(xiàng)目屬性：項(xiàng)目未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購。
3.6其它要求：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加同一標(biāo)段的投標(biāo)，否則，相關(guān)投標(biāo)均將被否決。
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4.技術(shù)成果經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
????本次招標(biāo)對(duì)未中標(biāo)人投標(biāo)文件中的技術(shù)成果 不給予（給予或不給予）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。 給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模袠?biāo)人將按如下標(biāo)準(zhǔn)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)：。
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5.招標(biāo)文件的獲取
5.1 凡有意參加投標(biāo)者(若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體所有成員)，應(yīng)當(dāng)在湖北省電子招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡稱“電子交易平臺(tái)”，下同）（網(wǎng)址：www.hbbidcloud.cn）進(jìn)行注冊(cè)登記，并下載手機(jī)版CA（標(biāo)證通）或辦理CA數(shù)字證書（具體操作參見“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—交易主體注冊(cè)登記指南）。
5.2 完成注冊(cè)登記后，請(qǐng)于2023年03月30日至2023年04月03日24：00時(shí)止（北京時(shí)間、下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機(jī)版CA（標(biāo)證通）或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件。聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人下載招標(biāo)文件（具體操作參見“電子交易平臺(tái)”—辦事指南—招標(biāo)（資審）文件下載指南）。未按規(guī)定從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件的，招標(biāo)人 （“電子交易平臺(tái)”）拒收其投標(biāo)。
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6.投標(biāo)文件的遞交
6.1 投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間為：2023年04月20日 09時(shí)30分
6.2 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，通過互聯(lián)網(wǎng)使用手機(jī)版CA（標(biāo)證通）或辦理CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺(tái)”，選擇所投標(biāo)段將加密的電子投標(biāo)文件上傳。投標(biāo)人完成投標(biāo)文件上傳后，“電子交易平臺(tái)”即時(shí)向投標(biāo)人發(fā)出電子簽收憑證，遞交時(shí)間以電子簽收憑證載明的傳輸完成時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上傳或未加密的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人（“電子交易平臺(tái)”）將拒收。
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7.投標(biāo)相關(guān)事宜
????招標(biāo)人將于下列時(shí)間和地點(diǎn)組織進(jìn)行工程現(xiàn)場踏勘并召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 踏勘現(xiàn)場時(shí)間：不召開； 投標(biāo)預(yù)備會(huì)時(shí)間：不召開；。
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8.評(píng)標(biāo)辦法
????本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法采用雙信封綜合評(píng)分法
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9.發(fā)布公告的媒介
????本次招標(biāo)公告同時(shí)在湖北省公共資源交易云平臺(tái)（網(wǎng)址：http://www.hbbidcloud.com/）、湖北省交通運(yùn)輸廳網(wǎng)站（http：//jtt.hubei.gov.cn） (發(fā)布公告的媒介名稱)上發(fā)布。
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10.聯(lián)系方式
招標(biāo)人: 黃岡市交通運(yùn)輸局 ???????代理機(jī)構(gòu): 湖北省成套招標(biāo)股份有限公司
地址:黃岡市黃州區(qū)新港二路7號(hào) ??地址:武漢市東湖西路特2號(hào)平安財(cái)富中心B座7-9樓
郵編: ???????????????????????郵編: 430000
聯(lián)系人: 羅女士 ???????????????????聯(lián)系人: 袁若寧、李鳴
電話: 0713-8825878 ???????????電話: 13437138793、15623285562
傳真: ???????????????????????傳真:
電子郵件: ???????????????????電子郵件: 41432706@qq.com
網(wǎng)址: ???????????????????????網(wǎng)址:
開戶銀行: ???????????????????開戶銀行:
賬?號(hào): ???????????????????????賬 號(hào):
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2023年03月29日
附錄一：
附錄1 ?資格審查條件(資質(zhì)最低要求)
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企業(yè)資質(zhì)等級(jí)要求 |
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1、具備有效的營業(yè)執(zhí)照。 2、同時(shí)擁有： (1)工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)； (2)工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。 |
注：
1、投標(biāo)人應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的彩色掃描件，對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照的副本變更記錄彩色掃描件。
2、投標(biāo)人應(yīng)提供有效的資質(zhì)證書彩色掃描件。
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附錄2 ?資格審查條件(業(yè)績最低要求)
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業(yè)績要求 |
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1、在近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程30km以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 2、在近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1座單洞長度3000m以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
注：
1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料；投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。
2、近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指勘察設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)在2018年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之間。
3、業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。
4、投標(biāo)人以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；
5、單個(gè)業(yè)績中含有多座滿足要求的隧道，可按多座隧道業(yè)績計(jì)算；單個(gè)業(yè)績同時(shí)滿足以上多個(gè)指標(biāo)的，可分別計(jì)算；
6、連拱隧道或分離式隧道勘察設(shè)計(jì)業(yè)績按一座計(jì)算，長度以左洞或右洞中長度較長的為準(zhǔn)；
7、如近年來，投標(biāo)人法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。在對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
8、投標(biāo)人同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次。
9、若合同協(xié)議書中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件為準(zhǔn)。
10、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
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附錄3 ?資格審查條件(信譽(yù)最低要求)
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信譽(yù)要求 |
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1、投標(biāo)人沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)； 2、投標(biāo)人在沒有被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)； 3、投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2021 年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為?D 級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2021年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)未被評(píng)定為D； 4、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄： (1)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (2)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； (3)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的； (4)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 |
注：
1、本表中“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的 3 年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)。
2、投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人的信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填報(bào)并提供《信譽(yù)情況承諾函》。
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附錄4 ?資格審查條件(主要人員最低要求)
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人員 |
數(shù)量 |
資格要求 |
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項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 |
1 |
公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
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技術(shù)負(fù)責(zé)人 |
1 |
公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
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隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人 |
1 |
公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年作為隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過含1座3000m以上隧道的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
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橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人 |
1 |
公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近 5 年作為橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過含1座特大橋梁的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
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工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人 |
1 |
高級(jí)職稱，近5年作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過?1 條?30km 以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
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概預(yù)算專業(yè)負(fù)責(zé)人 |
1 |
高級(jí)職稱，具有交通運(yùn)輸部甲級(jí)造價(jià)工程師（或住建部注冊(cè)造價(jià)工程師）或一級(jí)造價(jià)工程師（交通運(yùn)輸工程專業(yè)），近5年作為概預(yù)算專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條?30km 以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 |
注：1、投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料；
2、投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的彩色掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效；
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績證明材料要求：個(gè)人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)；截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求；
4、隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、概預(yù)算專業(yè)負(fù)責(zé)人個(gè)人業(yè)績證明材料以該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料為準(zhǔn)；
5、主要人員同時(shí)承擔(dān)同一項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的，僅計(jì)算一次個(gè)人業(yè)績；
6、連拱隧道或分離式隧道勘察設(shè)計(jì)業(yè)績按一座計(jì)算，長度以左洞或右洞中長度較長的為準(zhǔn)；
7、近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近 5 年，指項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為 2018 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日期前一日；
8、單個(gè)業(yè)績中含有多座滿足要求的隧道，可按多座隧道業(yè)績計(jì)算;單個(gè)業(yè)績同時(shí)滿足以上多個(gè)指標(biāo)的，可分別計(jì)算；
9、投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2022 年 4 月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員 2022 年 4月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的彩色掃描件；
10、公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)；
11、投標(biāo)人必須按照上述要求填報(bào)相應(yīng)的表格，并提供相應(yīng)證明材料，以證明其符合相應(yīng)資格審查條件；
12、上述要求與投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”注的內(nèi)容不一致的，以上述要求為準(zhǔn)。
13、如近年來，投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)法人機(jī)構(gòu)發(fā)生合法變更或重組或法人名稱變更時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)部門的合法批件及其他相關(guān)證明材料來證明其所附業(yè)績的繼承性。
14、在對(duì)投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)進(jìn)行業(yè)績審查時(shí)，如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是由若干直接被管理的子公司組成的母公司，其業(yè)績僅以其名義簽署的合同計(jì)算，其直接管理的子公司業(yè)績均不予考慮。如果投標(biāo)人(或聯(lián)合體成員)是某一母公司直接管理的子公司，其業(yè)績亦不能以其母公司的名義計(jì)算。
15、若合同協(xié)議書中里程等指標(biāo)與項(xiàng)目批復(fù)文件不一致時(shí)，以項(xiàng)目批復(fù)文件為準(zhǔn)。
16、如投標(biāo)人中標(biāo)設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理項(xiàng)目，則其在投標(biāo)文件中填報(bào)的勘察設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人應(yīng)作為設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理負(fù)責(zé)人主持設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理工作。
?
備注：“在所投標(biāo)段免費(fèi)下載招標(biāo)文件”是指投標(biāo)人擬參加某標(biāo)段投標(biāo)的，應(yīng)按規(guī)定下載該標(biāo)段的招標(biāo)文件。投標(biāo)人的下載活動(dòng)“省電子交易平臺(tái)”將予以記錄，并可在“下載情況查詢”中查看，該記錄作為投標(biāo)人是否下載該標(biāo)段招標(biāo)文件的依據(jù)。
附錄 5重大偏差一覽表
第一信封重大偏差一覽表
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序號(hào) |
評(píng)審因素重大 |
重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
投標(biāo)文件 |
投標(biāo)文件不能正常打開 |
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2 |
投標(biāo)人名稱 |
投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。 |
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3 |
投標(biāo)文件的簽署 |
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件封面未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用CA 數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA 數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 |
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4 |
投標(biāo)文件內(nèi)容 |
投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、擬分包項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)圖、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、投標(biāo)人的信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表、擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表、擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表、技術(shù)建議書和第一信封其他材料。 |
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5 |
投標(biāo)報(bào)價(jià) |
第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容。 |
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6 |
勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限 |
商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限或填寫的勘察設(shè)計(jì)服務(wù)期限不符合招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。 |
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7 |
質(zhì)量要求 |
商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫質(zhì)量要求或填寫的質(zhì)量要求不符合國家及行業(yè)主管部門相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及規(guī)定。 |
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8 |
安全目標(biāo) |
商務(wù)文件投標(biāo)函未填寫安全目標(biāo)或填寫的安全目標(biāo)低于“不發(fā)生一般及以上安全責(zé)任事故”的規(guī)定。 |
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9 |
分包 |
不符合第二章“投標(biāo)人須知”第?1.11 項(xiàng)規(guī)定 |
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10 |
聯(lián)合體投標(biāo)人 |
投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。 |
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11 |
招標(biāo)文件的獲取 |
未從“電子交易平臺(tái)”下載招標(biāo)文件。 |
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12 |
備選投標(biāo)方案 |
提交備選投標(biāo)方案。 |
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13 |
營業(yè)執(zhí)照 |
未提供營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照無效。 |
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14 |
資質(zhì)要求 |
未提供資質(zhì)證書，或資質(zhì)證書無效，或投標(biāo)人不滿足以下情形屬于重大偏差： 同時(shí)擁有： (1)工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)； (2)工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或公路行業(yè)專業(yè)設(shè)計(jì)(同時(shí)具備公路、特大橋梁、特長隧道、交通工程專業(yè))甲級(jí)資質(zhì)。 |
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15 |
基本賬戶開戶許可證 |
未提供有效的基本賬戶開戶許可證或銀行打印的基本存款賬戶信息。 |
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16 |
業(yè)績要求 |
投標(biāo)人不滿足以下情形屬于重大偏差： （1）在近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1條里程30km以上新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （2）在近5年內(nèi)獨(dú)立完成過1座單洞長度3000m以上新建高速公路隧道的勘察設(shè)計(jì)工作。 （3）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”，并在本表后附相應(yīng)證明材料；投標(biāo)人在填報(bào)上表時(shí)，每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 （4）近5年內(nèi)完成的勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目是指勘察設(shè)計(jì)工作已經(jīng)完成，并且行業(yè)主管部門關(guān)于項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)在2018年1月1日至遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間之間。 （5）業(yè)績以全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附系統(tǒng)截屏資料(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。如果提供的上述證明材料均無法表明招標(biāo)公告附錄2要求的建設(shè)規(guī)?；蚣夹g(shù)指標(biāo)，應(yīng)由該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料。 （6）投標(biāo)人不是以任何聯(lián)合體形式完成的項(xiàng)目業(yè)績；不是投標(biāo)人在中國境外完成的業(yè)績。 |
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17 |
主要人員要求 |
投標(biāo)人不滿足以下情形屬于重大偏差： （1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年內(nèi)作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近5年內(nèi)作為技術(shù)負(fù)責(zé)人主持過1條30km以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （3）隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近 5 年作為隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過含1座3000m以上隧道的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （4）橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：公路工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱，近 5 年作為橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過含1座特大橋梁的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （5）工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人：高級(jí)職稱，近 5 年作為工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條 30km 以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （6）概預(yù)算專業(yè)負(fù)責(zé)人：高級(jí)職稱，具有交通運(yùn)輸部甲級(jí)造價(jià)工程師（或住建部注冊(cè)造價(jià)工程師）或一級(jí)造價(jià)工程師（交通運(yùn)輸工程專業(yè)），近 5 年作為概預(yù)算專業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)過1條 30km 以上的新建高速公路的勘察設(shè)計(jì)工作。 （7）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人匯總表”、“擬委任的分項(xiàng)負(fù)責(zé)人資歷表”、“擬委任的技術(shù)負(fù)責(zé)人資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。 （8）投標(biāo)人應(yīng)提供項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人以及各分項(xiàng)負(fù)責(zé)人有效的身份證、職稱證以及資格審查條件所要求的其它相關(guān)證書的彩色掃描件，所有證件的掃描件均應(yīng)清晰可辨，否則，將被認(rèn)為證書無效。 （9）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的個(gè)人業(yè)績證明材料要求：個(gè)人業(yè)績證明材料應(yīng)以在交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”審核通過的為準(zhǔn)，投標(biāo)文件中直接附打印的網(wǎng)頁截圖復(fù)印件(投標(biāo)人應(yīng)以非注冊(cè)用戶身份查詢，以注冊(cè)用戶登錄后查詢的截屏資料不予認(rèn)可)。截屏資料的內(nèi)容必須完全反映業(yè)績最低要求的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容或技術(shù)指標(biāo)，否則該條業(yè)績視為不滿足上述業(yè)績最低要求。 （10）隧道分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、橋涵分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、工程地質(zhì)勘察分項(xiàng)負(fù)責(zé)人、概預(yù)算專業(yè)負(fù)責(zé)人、個(gè)人業(yè)績證明材料以該業(yè)績項(xiàng)目的業(yè)主出具證明材料為準(zhǔn)。 （11）近年完成的類似項(xiàng)目情況的時(shí)間要求：近 5年，是指初步設(shè)計(jì)批復(fù)或施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)時(shí)間為 2018 年 1 月 1 日至投標(biāo)截止日期前一日。 （12）投標(biāo)人應(yīng)提供其所屬社保機(jī)構(gòu)出具的擬委任的主要人員 2022 年 4 月份起任意連續(xù)三個(gè)月社保繳費(fèi)證明或其他能夠證明擬委任的主要人員 2022 年 4 月份起任意連續(xù)三個(gè)月投標(biāo)人為其參加社保的有效證明材料的彩色掃描件。 （13）公路工程相關(guān)專業(yè)包括公路工程、橋梁工程、公路與橋梁工程、交通土建、隧道（地下結(jié)構(gòu)）工程、交通工程、工程地質(zhì)專業(yè)。 |
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18 |
信譽(yù)要求 |
投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差： （1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)； （2）投標(biāo)人在被有關(guān)主管部門明令禁止參與投標(biāo)并且目前正處于處罰期內(nèi)； （3）投標(biāo)人在交通運(yùn)輸部《2021 年度公路設(shè)計(jì)企業(yè)全國綜合信用評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為?D 級(jí)，且在湖北省交通運(yùn)輸廳《2021年度湖北省公路建設(shè)市場設(shè)計(jì)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果》中，信用等級(jí)被評(píng)定為D； (4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的； (5)在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單； （6）投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間往前推算的 3 年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）； (7)其他在“信用中國”網(wǎng)站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。 |
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19 |
不存在禁止投標(biāo)的情形 |
投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差： （1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)； （2）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性； （3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人； （4）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系； （5）為本標(biāo)段的代建人； （6）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)； （7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人； （8）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在控股或參股關(guān)系； （9）被依法暫?；蛉∠袠?biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)； （10）被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照； （11）進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形； |
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20 |
招標(biāo)人不能接受的條件 |
附有招標(biāo)人不能接受的條件 |
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21 |
投標(biāo)人不得存在的其他情形 |
投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形屬于重大偏差： (1) 不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的； (2) 有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的； (3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。 |
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
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第二信封重大偏差一覽表
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序號(hào) |
評(píng)審因素重大 |
重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn) |
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1 |
投標(biāo)文件的簽署 |
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）投標(biāo)文件（報(bào)價(jià)文件）封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章； （3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。 |
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2 |
投標(biāo)文件的內(nèi)容 |
投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：報(bào)價(jià)文件投標(biāo)函、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用清單、設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理報(bào)價(jià)表 |
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3 |
投標(biāo)報(bào)價(jià) |
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)，或提交了選擇性報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本； （3）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)函； （4）投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超過本標(biāo)段（包）的最高投標(biāo)限價(jià)。 |
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4 |
招標(biāo)人不能接受的條件 |
投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件 |
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5 |
存在的其他情形（一） |
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總報(bào)價(jià)； （2）投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。 （3）未在設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理報(bào)價(jià)表中填寫報(bào)價(jià)； （4）設(shè)計(jì)咨詢及地勘監(jiān)理報(bào)價(jià)超出招標(biāo)人公布的最高投標(biāo)限價(jià)。 |
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6 |
存在的其他情形（二） |
投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差： （1）在本次招標(biāo)活動(dòng)中，存在串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。 （2）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 （3）如出現(xiàn)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致，其投標(biāo)均將被否決。 （4）投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，或投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)性錯(cuò)誤進(jìn)行價(jià)格修正的。 |
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投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。 |
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